山西襄汾县万都村镇银行：政银合作 发展迅速

• 2021年，对于山西襄汾县万都村镇银行来说，是一个有着特殊意义的一年，这一年，襄汾县万都村镇银行荣获“2020年度全国百强村镇银行”和“2020年度乡村振兴服务优秀村镇银行”两项大奖，襄汾县万都村镇银行党支部书记、董事长杨志峰本人也获得了“全国村镇银行领军人物奖”这一荣誉称号，是什么让这个村镇银行变得如此不同，它究竟有着怎样的发展密码？

  有这样的“党建”引领，想不凝聚都难

  走进襄汾县万都村镇银行内，到处是红色“栏目”，有“学党史 悟思想 办实事 开新局”栏目，有“不忘初心”栏目，有“学习十九大精神”栏目，有“两学一做”栏目等，让员工时刻感受到党建文化。杨志峰表示：作为一家地方性金融机构，业务发展是关键，但襄汾县万都村镇银行着重党建、经营“一盘棋”同步发展，折射出的是非公组织党建工作凝聚的巨大向心力。

  襄汾县万都村镇银行党支部自建立之初就坚持以党支部建设标准化为抓手，落实 “四抓一整治”举措，即抓党建、抓环节、抓实效、抓业绩，全面开展党风廉政建设整治，全面实行企业负责人与党支部书记“一肩挑”，该行董事长兼任党支部书记。襄汾县万都村镇银行大力推行企业管理层与支委班子交叉任职，支委班子全部由管理层中的党员担任；将党建工作要求纳入企业章程，明确党支部在公司法人治理结构中的法定地位，把党的领导融入公司治理各环节，确保工作实效。

  在党支部书记杨志峰的带领下，襄汾县万都村镇银行着力打造标准化党支部，将党建工作融入各项工作中，“党建+”人才队伍建设，“党建+”企业文化建设，“党建+”服务实体经济，不断强化党组织领导基层治理、引领产业发展、引导作风优良的领导核心作用。

  有这样的“政银合作”，想不发展都难

  经过多次与地方机关部门协商，襄汾县万都村镇银行在襄汾县行政审批局的指导下，利用襄汾万都村镇银行营业网点多的特点，依托该行网点布局，达成了政银合作的模式，即在县行政审批局开设窗口，该行工作人员入驻大厅，推广外网申报、内网审核、送证上门办理模式，为大众提供渠道多样、覆盖面广、业务丰富、简便易行的智慧服务，实现银行网点与政务大厅“双向赋能”，真正实现了“一门一窗一网一次”办结的目标。在乡镇和村，依托“金融村官”，帮助老百姓代办养老保险、农业农村办等便民服务事项。

  2021年1月26日，该行在县行政审批服务管理局开设“万都帮办窗口”，派驻的两名银行员工到岗工作。随后，在下辖14个网点分别开设了“政银合作帮办营业执照”窗口，由该行进行外网免费帮办注册，由审批局进行内网审批，提供一次性告知、一次性办结服务承诺，受理小微企业、个体工商户执照手续办理一站式服务，开启了政银合作的步伐。2021年5月，市、县行政审批服务管理局领导就政银合作督导调研，充分肯定了“政银合作”新模式。

  2021年7月30日，该行下派“金融村官”正式启动。截至目前，通过下辖14个业务网点，200多个便民服务站，该行将2100个营业执照免费送到老百姓的家门口，让老百姓“零距离”享受到政务服务的“最多跑一次”“不见面审批”甚至“不用跑”，真正让办事群众和企业体验到政务服务的便利度和满意度！同时，该行充分发挥县行政审批服务管理局政务服务优势和万都服务“三农”的主力军优势，持续探索执照手续一站式办理；信贷授信一揽子金融服务；证书执照第一时间审核送达的“三个一”合作模式。

  为加快工作节奏，做到主动作为，该行推行“马上就办”的工作作风，县行政审批服务管理局派遣专业人员上门指导该行工作人员业务办理流程，开展了从技术操作、审批流程、后台审批等方面的10次专题培训。

  该行客户郝振东经营30辆重型半挂牵引车，长期与湖南国电公司签订运输电煤运输任务。由于国家提出的保民生，保电力供应相关政策，湖南国电需要郝振东开立一个对公账户。郝振东干运输十几年了，第一次听说还需要公户，无从下手，听说襄汾县万都村镇银行帮办营业执照，怀着好奇来到了该行太平支行，大厅人员热情地接待，了解了客户的需求后，积极的帮助客户进行信息的录入，与政务大厅对接、上传资料。当天审核通过，第二天太平支行工作人员将“襄汾县郝振东个体运输户”的营业执照送到客户手中！该行客户经理在服务中得知郝振东与湖南国电公司签订合同结账周期较长，垫资金额大，当天把30万元授信贷款发放到客户手中，解决了客户的燃眉之急！也为国家保民生，保电力做了万都人应有的贡献！

  该行客户卢水亮经营工艺石材批发，与襄汾县经济开发区建设方临汾市政公司签订长期路牙石供货合同，由于合同需要办理对公账户，以前办理营业执照需要去襄汾政务大厅办理，有时候带的手续不全，还需要找黄牛代办，不仅费时还费力费钱，客户听说襄汾县万都村镇银行可以帮办营业执照，带着疑问来到村镇银行咨询。大厅人员热情接待，详细告知流程及所需材料，当场给客户受理，第一时间上传资料到襄汾县行政审批局，帮忙联系大厅工作人员进行审核，当天下午就办理完毕，工作人员还把营业执照送到了客户家里。在家中交谈时，得知客户与临汾市政公司的合同结账周期长，需要30万元流动资金支持！该行工作人员放弃休息时间，现场办公，第二天早上把30万元无抵押，无担保流动资金贷款发放的客户手中！客户能够加大供货量，为襄汾经济开发区建设添砖加瓦，贡献万都的力量！

  这种“双向依托”模式，让信息多跑路，让群众少跑腿，积极推进网上办事。而实现“快”的途径是“改”——调整缩减流程，采取新的工作方式。“过去的流程主要是串联，一个环节接着一个环节，现在的流程是能并联就并联。”县行政审批局工作人员表示，将不少审批事项转为备案制，典型的例子是，机动车维修经营和机动车驾驶员培训需要审批，而现在则是“备案”即可经营，无需审批。

  有这样的“金融村官”，想不振兴都难

  有这样一群人，他们走乡串户宣传金融政策，哪里有集会他们就到哪里宣传反诈骗知识，不占村委职数、不多领一份工资，他们就是襄汾县万都村镇银行下派的“金融村官”。连日来，襄汾县万都村镇银行的公众号推出系列《“金融村官”下乡记》，讲述了这群当代热情奉献的一群人。有推进全民疫苗接种工作金融村官陈甜；有慰问在党五十年的老党员，给他们送去关怀及温暖的金融村官杨媛；有“沉下身子”协助村两委工作的丁小龙……

  如果说“政银合作”主要针对的是个体小微企业，是该行今年工作重心之一，那么“金融村官”则针对农民个体，是该行工作的另一个“大手笔”。

  “金融村官”是襄汾万都村镇银行从本单位高管、中层干部及一线年轻员工中选派，不占用村级职数、不收取任何报酬、不增加村级负担，选取业务素质好、道德品质高、工作能力强的优秀员工到村任职。”首批挂职期限1年。这些“金融村官”一下到乡镇和农村就立即展开工作。

  李琳是涧沟村“金融村官”，为进一步提高人民群众反诈防诈意识，有效遏制电信诈骗“进农村”的势头，她带领员工走村入户广泛开展防电信网络诈骗宣传。为保证讲座顺利开办，李琳积极谋划，主动作为，充分发挥党和政府联系群众的金融纽带作用，争取当地党政及村组干部的大力支持，组织村民参加讲座。“我们通过入户宣传、发放宣传折页等方式，提前一天进行宣传。”李林说。在宣讲现场，李琳讲解了电信网络诈骗的主要手段以及防范电信网络诈骗的各种“小妙招”，电信诈骗的常见形式，识别防范电信诈骗，上当后的补救措施”四个方面为居民们上了一堂生动的讲课。活动现场，通过发放宣传资料、面对面接受居民咨询、答疑解惑等形式向居民群众进行电信网络诈骗防范知识宣传，通过对典型案例的讲解，向居民们列举“校园贷连环套、售卖网络游戏账号被骗、警惕成为洗钱犯罪帮凶”等各种电信网络诈骗常见的形式，提示犯罪分子诈骗的特点，从这些典型案件中吸取经验教训，能够引以为戒，坚持做到“四不”：不听、不信、不转账、不汇款，以此来杜绝电信网络诈骗对自己和身边的亲戚朋友造成损害。宣讲着重强调了提高防骗警惕的必要性，引导群众切勿被虚假宣传中的“高利润” “高回报”所迷惑，时刻管好自己的“钱袋子”。

  村书记杨国茂表示，“金融村官”入村工作，帮助村民们提升日常生活中的防骗意识，有效辨别金融诈骗，学习保护自身资金安全的方法和技巧，管理好自己的钱袋子，对村民的帮助非常大。

  目前，襄汾县万都村镇银行对242个行政村开启了全民授信，下派的 27名“金融村官”已经全部到任，开展金融服务工作。

  襄汾县万都村镇银行还借助村委平台和组织优势，开设农民金融讲堂，推广云闪付、讲授支付安全、普及金融知识，强化诚信教育，建立全民授信机制，开展各类个人贷款推广活动和便民金融服务，发展信用贷款；对接村级经济合作社、农业企业、农民合作社，不断丰富金融服务的内涵，最大限度、最有效的提高农民、新型农村经营体的金融需要和获得感。

  “金融村官”发力，共同推动乡村振兴发展，打通了乡村振兴最后一公里。针对行动不便的农户，该行流动服务车还开到了村民的家门口，为农户代办执照、发放贷款，让农民在家门口就享受到“一揽子”服务。针对每个农户的实际情况开启5万元-30万元额度不等的授信。

  “我们要努力做到沉下去解读政策让群众‘知天气’，汇上来精准施策让制度‘接地气’，联起来创新攻关让党建‘聚人气’，努力使党组织的政治引领优势转化为全力推动省域副中心城市重要功能区建设的发展优势。”襄汾县万都村镇银行董事长杨志峰如是说。

  有这样的企业文化，想不追随都难

  这是一个充满朝气的群体，威风锣鼓敲响了丁陶儿女的豪气。2018年，一百人组成的威风锣鼓队在平阳大地擂起。节奏明快，气势宏大的万都“威风锣鼓”一开场就迎来了阵阵掌声，他们抖动的红绸像艳丽的火炬，散发着青春的活力，奋进的呐喊声，震动了山河，雄浑的鼓点，使恬静的阳光变得飞溅，让寒冷的空气瞬间燃爆。这场百人威风锣鼓队正是由该行董事长杨志峰一手打造，为了打出万都的气势，他每天亲临指导，短短7天时间，练就了一曲鼓点抑扬顿挫、铿锵有力、场面宏大的新鼓曲，颇具王者风范！“这个锣鼓队真好看，真威风，打得真带劲儿！”万都威风锣鼓可谓“威”惊四座，赢得了老百姓的连连称赞。

  从此，这支威风锣鼓队成了襄汾县万都村镇银行一张行走的“名片”。威风锣鼓大拜年，送去万都人美好的祝福；铿锵鼓点壮军威，献礼八一建军节；雄浑鼓点响彻丁村，助阵布拉格中欧国际艺术双年展。在“永远跟党走”2021年全省群众文化活动锣鼓大赛上，万都锣鼓队代表临汾市参加省锣鼓大赛，以鼓会友、同台竞技，取得第三名的好成绩，为大广大游客呈现了一场精美绝伦、震撼视听的鼓乐文化盛宴……就是这支威风锣鼓队，不仅敲出了万都人的精神气，更彰显了丁陶儿女的豪气。

  这是一个互助互爱的群体，生日会、万步走，开心农场生发出万都儿女的精气神。襄汾县万都村镇银行时刻关爱员工，每到员工生日，万都会为员工举办集体生日会，总行领导为寿星们送上蛋糕与生日礼物，给予最真诚的祝福。在欢快的音乐声中，大家一起拍手齐唱生日祝福歌，寿星们围在一起虔诚地许下生日愿望，共同将生日蜡烛吹熄，温馨的氛围中感受生日的甜蜜和快乐，分享简单温暖的幸福时刻。“五一期间”，万都员工一起万步走，走出健康，走出时尚，走出团结。此外，襄汾县万都村镇银行党支部与兴民林业开发有限公司党支部结对，“襄汾县万都村镇银行快乐农场”开垦，丰富了职工业余生活。这样的活动，让这支队伍像一家人一样紧紧团结在一起。

  在襄汾县遭遇雷暴极端天气，县城内涝的情况下，襄汾县万都村镇银行义不容辞，冲在了防洪第一线，帮助小区清理淤泥。在突发灾难面前，万都的两名员工坚守人间大爱，见义勇为，帮助路人积极就医。在襄汾县防汛救灾工作中，襄汾县万都村镇银行全体职工在党支部书记、董事长杨志峰的带领下积极捐款，助力受灾群众重建家园，同时快速响应，联合县非公党委、县税务局，党员干部齐上阵，深入田间地头抢收玉米，不惧风雨、冲锋在前，充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，积极投身秋收秋种，让党旗高高飘扬在防汛抢险、秋收秋种生产的第一线，履行社会责任，为受灾群众解难，为党和政府分忧……一件件事情彰显人间大爱，彰显出万都人的初心和为民情怀。

  有这样的企业文化，万都人才能愈行愈远，有这样的企业文化，国家才有未来。俗话说：“兵随将转，身随头动”，正是因为有了好的带头人，万都从“头”做起，才能言传身教，企业的发展才有未来。

  不忘初心扎本土，勠力同心建村银。荣誉的获得既是对襄汾县万都村镇银行普惠金融、支持地方经济发展的充分肯定，更是对该行下步工作的鼓励和鞭策。襄汾县万都村镇银行将以此为动力，进一步创新产品服务、加大信贷投放，为广大客户提供更好服务，积极探索差异化的普惠金融、助力乡村振兴之路，向“树村银标杆”的美好愿景迈进，为支持地方经济发展作出新的更大的贡献。



• 来源:山西襄汾县万都村镇银行    作者:杨展