上海农商银行：“积分+金融”创新模式显成效

• “去年台风过后， 白鹤镇曙光村不少房屋受损，村里两户村民，原本矛盾较深，在积分制的激励下，共同对倒塌在两户房屋中间的一棵大树进行搬移，有商有量地将受损房屋进行修缮，两家人的关系因此发生了质的变化。”白鹤镇村民衣先生感慨道。自白鹤镇推广积分制以来，村民自觉遵守行为规范，积极参与公共事务，村容村貌得到改善，邻里关系更加和睦，社会风气也变得更加和谐。积分制不仅加强了村民的自我管理，也推动了基层治理从“单向管理”转向“双向互动”。

  如果说运用积分制助推村级自治、激励村民参与乡村建设的内生动力是白鹤镇在乡村治理中的关键举措之一，那么吸引和调动更多社会力量参与，走出一条金融赋能、乡村善治的新路径，则是上海农商银行运用普惠金融赋能社会治理的又一创新实践。

  作为扎根本地75年的金融机构，乡村是上海农商银行的发源地，也是该行普惠金融赋能社会治理实践的重要阵地。该行深入研究白鹤镇乡村治理需求，与白鹤镇政府共同创新推出“积分+金融”模式，将村民文明行为、志愿服务、环境保护等日常积极行动与金融信用相结合，引导、激发村民共建美丽乡村。

  积分+金融 乡村治理更数智

  白鹤镇是农业大镇，背靠长三角、面向大虹桥、地处“青浦北大门”，因其特殊的地理位置与发展环境，呈现出新老社区交织、人口流动频繁、社会结构复杂等新情况新特点，如何进一步提升乡村治理的科学化、精细化、智能化水平，激发村民自治热情，成为一道亟待解决的现实课题。

  上海农商银行与白鹤镇政府顺应基层治理数字化转型趋势，共同打造“白鹤镇乡村治理积分管理系统”，并于2024年11月15日正式启用。通过该系统，白鹤镇村民的文明行为、志愿服务、环境保护等积极行动将转化为可量化的信用资产，上海农商银行将基于积分数据向村民提供专属理财产品、存款差异化利率、贷款等金融服务，为乡村治理注入金融力量。不仅如此，该行还在探索利用这些可量化的信用资产实现“整村授信”，让信用成为乡村发展的“绿色通行证”。

  白鹤镇乡村治理积分制数字化管理平台，是上海农商银行为乡村治理量身打造的核心载体，积分数据不仅能够转化为金融服务的优惠，通过大数据模型分析还能作为村民信用评价的重要依据，而线上化积分获取、积分审核、积分使用、积分兑换等全流程可追溯，也确保积分制管理的公正和准确，切实提升乡村治理的科学化、精细化、智能化水平，因而有助于引导、激发村民主动参与乡村治理的能动性，提升乡村治理的效率和效果。

  小积分大蝶变 美好生活触手可及

  自“积分+金融”模式落地以来，白鹤镇的乡村治理成效斐然。原本烦琐的手工统计被线上系统取代，积分获取、审核、兑换全流程透明化，不仅减轻了基层人员的工作负担，更让村民参与治理的热情空前高涨。

  “我把宅前屋后的卫生打扫好，不仅自己过得舒坦，还能获积分兑换物品，以后更要把卫生搞好点。”“扫扫马路、捡捡垃圾就能有积分，大家的积极性都很高，村里新建的沿河健身步道也一直保持得非常干净。”如今，村民们不仅积极参与人居环境整治，还主动投身志愿服务，只为在季度积分公示中名列前茅。积分兑换的不仅是奖品，更是乡村“旧貌”换“新颜”，是村民共建共治共享的基层治理新格局。白鹤镇的村容村貌焕然一新，村民们从乡村治理的“局外人”变成了“当家人”。

  在白鹤镇，“心家园”公益服务站的各项活动如火如荼地开展着。“我要剪一个大大的‘福’字贴在大门上，寓意迎春接福，新的一年福到，好运到……”村民王阿姨素来手巧，只见她将红纸在手中翻转，剪刀在纸间穿梭，一张普通的红纸几经折叠、剪裁，瞬间变换为一幅精美的“福”字吉祥图案。上海农商银行“心家园”公益服务站定期组织村民参加沪剧演出、反诈宣传、新春剪纸、中医问诊等喜闻乐见的各项活动。对于一些有人数限制的“心家园”活动，将优先筛选积分排名靠前的村民前来参加。

  同样是上海农商银行赋能社会治理的创新举措之一，该行将“心家园”公益服务项目与白鹤镇乡村治理有机融合，不仅改变了村民的行为，更温暖了乡村的每一个角落。

  社会治理离不开社会各界的通力合作。商业银行作为推动社会经济发展的核心力量，也是打造社会治理新格局的重要参与者。上海农商银行致力于社会资源的金融化整合、社会问题的金融化解决和社会需求的综合化服务，与各级政府、基层社会组织共创社会治理新模式。白鹤镇“积分+金融”模式不仅为乡村治理提供了新思路，更探索出一条“治理有效、村民致富、生态改善”的可持续发展路径。未来，上海农商银行将继续用金融力量温暖乡村大地，让乡村成为充满希望、充满活力的美丽家园。



• 来源:上海农商银行