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湘西长行村镇银行:矢志不渝的民族担当

2018-03-16 

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  • 2017年9月20日,湘西十八洞村,秋高气爽,阳光明媚,村民的脸上洋溢着灿烂的笑容。下午三点,湖南省委书记、省人大常委会主任杜家毫一行在州委书记叶红专等领导陪同下莅临湘西长行村镇银行十八洞社区银行调研指导金融精准扶贫工作,家毫书记饶有兴趣地了解十八洞社区银行服务功能、服务方向以及贫困户小额信贷等情况。他指出,要大力引导金融机构扎根基层、服务村民,积极探索在村里设金融服务点的路子,着力打通乡到村、村到户的农村金融服务“最后一公里”,更加方便群众办理相关金融业务。

    2017年8月正式对外营业的十八洞社区银行是该行重点打造的一家集助农取款点、金融扶贫服务站、农村电商平台为一体的社区银行,也是湖南第一家开在村里的支行。这是湘西长行村镇银行旨在通过社区银行的本土化平台优势,助力武陵山少数民族地区农村精准扶贫、自觉履行责任担当的有益探索。

    十九大报告指出:“中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋福利,为中华民族谋复兴。”作为县域农村金融生力军,湘西长行始终把客户对优质金融服务的向往,当作不懈奋斗目标,牢固树立“立足县域、服务社区、支农支小”的市场定位,让金融这池活水流淌进“三农”的土壤,以回归本源的初心和专注三农的使命,扎实作为 。


    不忘初心,情系三农

    该行成立伊始就将“三农”作为主要客户群体,制定了“支持三农”发展战略,创新探索“支农支小”商业模式,为探索一条适合湘西地区的“公司+基地+合作社+家庭农场”的特色农业发展道路,为湘西州农业产业升级、农民增收、农村致富不遗余力。在战略制定、目标设定上引导各部门、各网点将工作重心向扶助三农、小微领域倾斜,加大三农信贷投放;设立了专业化小微三农信贷服务团队,前移审查关口,缩短审批链条,实现对接三农客户的提速增效;积极应对客户需求多元化趋势,对全州集约化养殖、种植业,该行采取企业集团融资,公司+农户等多种融资模式,扶持“三农”,并充分挖掘上、下游产业链,与相关企业及种植、养殖大户进行对接,了解他们的发展规划及融资需求,对其产业链的各环节提供全方位的配套资金支持;在考核机制上着力放大支农支小权重,奖惩并举引导全行支农支小,同时针对“三农”和小微领域金融风险偏高现状,制定了“三农”和小微贷款尽职免责办法,适当提高了“三农”和小微贷款的风险容忍度,切实解决客户经理“惧贷”“惜贷”心理。截至2017年末,该行涉农贷款余额43亿元,占全部贷款比例70%以上,较年初净增6亿多元,增长28%,增幅高于各项贷款增幅9个百分点;三农与小微贷款户数较年初净增3000多户,申贷获得率95%以上,涉农贷款增量连续三年居全州金融机构前列,实现了“三个不低于”目标。


    创新产品,助力三农

    该行依据八县市一区实际情况,搭建了层次丰富、种类多元的金融产品体系。先后推出了“吉湘贷”、“农佳贷”、“养老贷”、 “扶贫再贷款”、“ 精准扶贫小额贷款”、“粮食贷”、“水电贷”、“光伏贷”、“茶叶贷”、“惠农养老贷”等金融产品,充分满足新型农业经营主体、个体工商户、社区居民的生产、经营、创业、消费需求,促进“支农”贷款有序可持续发展。一是降门槛。所有建档立卡贫困户信用评级结果可不作为信贷准入的限制条件,只要建档立卡贫困户无不良信用记录,均可获贷。二是简资料。简化农户填写的贷款资料,将需要调查的内容,简洁通俗,符合贫困户文化素质及快捷办贷要求。

    针对特色产业、特色项农户贷款,该行制定了当地产业生态图谱与农户贷款业务发展路线图,根据产业集群和产业经济链条,选择专业村、专业户、种养大户、农村个体工商户、农村经纪人等开展农户贷款业务。由各支行对新型农业经营主体进行摸底,逐一设立台账,建立营销名单库,制定营销服务方案,同时配合当地政府深入调查,与州、县扶贫办准确识别贫困户,确保贷款对象准确无误。

    各支行因地制宜,以“政府增信+农户”贷款模式积极支持订单农业、特色农业;以“财政贴息+农户”贷款模式,积极支持农民工、妇女、村官创业就业项目;以“贷款保证保险+家庭农场”贷款模式,积极支持家庭农场、专业大户项目;以“银行+龙头企业+农户”、“银行+龙头企业+专业合作社+农户”、“银行+龙头企业+经销商”积极支持农业龙头企业与农业产业链。


    精准扶贫,输血三农

    湘西长行村镇银行以精准扶贫为切入点,以实际行动支持三农。截止2017年12月底,已投放精准扶贫产业贷款2.6亿元,建立金融扶贫服务站22个,精准扶贫示范点17个,其中2个已经成为州级示范点;同时以保靖县水田河村中心镇为对口帮扶点,投入帮扶资金60多万元。七年来全行累计为湘西州捐资助学总金额180多万元,资助39名中小学生,为“美丽湘西”画卷抹上了浓墨重彩的一笔。并通过“公司+贫困户”“种养大户+贫困户”“合作社+贫困户”等带动型的模式扶贫,重点支持扶贫贷款107户,发放扶贫贷款2800万元,帮扶贫困户500多户;将助农取款、pos机支付、金融知识宣传等金融服务手段落实到了村组。2017年先后开展“环保健步行”、“走访贫困村”、“关爱贫困儿童老人”、“扶助残疾人”、“关心下一代”、“无偿献血”等公益活动,组织开展志愿活动20次,参与人数400多人次;围绕“建设四个湘西,决胜全面小康”的目标,积极融入、推动县域脱贫,精准支持花垣现代农业综合示范园建设、龙山高标准农田建设、吉首烟叶种植、凤凰农业旅游产业,古丈茶业,泸溪生态农业等特色项目和产业,以毋庸置疑的行动诠释了农村金融生力军扶贫攻坚的社会责任 。


    增值服务,反哺三农

    一是延伸服务渠道。按照三农金融服务全覆盖要求,该行服务渠道覆盖了全州八县市一区及四大名镇,全辖28个网点均能为客户提供一站式、综合化金融服务,配套布局自助银行 45个,ATM机具92台;并大力优化“村村通”工程,设置村级金融服务站22 个,将金融服务送到了村民的家门口。截至2017年末,该行总开户数达15万多个,E钱庄网上银行总开户数1.5万个,累计布放POS机2000多台,进一步优化了客户服务渠道,有效缩短了服务三农客户的最后一公里。

    二是丰富服务手段。以客户需求为中心,全面探索建立了“扫园、扫村、扫街、扫户”深度四扫长效机制,并推出了积分营销考核,确保全员上下扫全、扫深、扫到位;深入对接县域农户拆迁、校园春秋季开学,解决农民和学生群体转账、缴款难题;开展“送文化下乡”活动,将最优质的金融产品、金融服务与最乡土的文化节目相结合,让农民朋友足不出村即可享受便捷金融服务。

    三是优化服务质量。各支行实施网格化营销战略,将村组、社区、园区、街道划片,实行一对一专人服务,开辟客户与该行的绿色业务渠道;优化审批流程,提升办贷效率,实行限时办结制和一次性告知制,确保符合条件涉农、小微贷款3-5个工作日内发放到位;并承担了不动产抵押登记费用,节省了客户办贷成本。


    阳光信贷,惠泽三农

    该行全面实施“阳光信贷”工程,以营业网点、门户网站为公示平台,推行“三公示一监督”制度,将信贷人员的工作职责、服务范围等上墙公开,将信贷产品制作成统一的宣传手册进行公示,将信贷业务的受理、调查、授信、审批、放款等各个环节进行业务流程公示,保障信息的客观性与准确性;将农户贷款信息调查、授信、贷款定价、贷款流程和公开承诺服务等全程置于社会公众及系统内部的有效监督下,通过标准化、透明化、规范化、集约化的信贷业务管理模式和长效机制,为广大农户提供更加公开、透明、诚信、高效的金融服务,严格限定客户经理服务时限,切实解决农户贷款难和难贷款问题,提高了涉农贷款的获得率与便利性;对2亿元扶贫再贷款、三农贷款实行基准利率优惠,对低收入农户和贫困群众等特殊群体进行重点帮扶,不压贷、不延贷、不抬价、不加费;支持农业生产经营正常、资金暂时困难的涉农企业以“无还本续贷”方式渡过难关;并免收芙蓉卡的开户费、年费、ATM交易费、行内转账手续费等多项费用,让利于民,实行普惠金融,降低三农金融服务成本。

    在业务上办理过程中该行严格执行“不抽客户一支烟,不要客户一分钱”的“清茶一杯信贷文化”,并强化社会监督,建立健全投诉受理及争议协调机制和阳光信贷监督两大机制,杜绝信贷人员违规操作行为和道德风险,树立风清气正的湘西长行人廉洁形象,提升服务品牌的社会影响力。


    湖南湘西是习近平总书记首倡“精准扶贫精准脱贫”理念的策源地,也是武陵山片区深度扶贫的主战场;农民问题是关系国计民生的根本性问题,解决好“三农”问题是全党工作的重中之重。进入新的历史时期,作为扎根民族地区最接地气的湘西长行肩负全党的重托、民族的责任,责无旁贷地坚守着助力三农发展迈入新时代的新使命、新担当。

    铁肩担重任,丹心谱华章。展望未来,湘西长行村镇银行将把学习贯彻党的十九大精神作为当前和今后的一个重要政治任务,坚持以十九大精神为指引,立足自身职能,不忘支农初心,牢记支小使命,以矢志不渝的民族担当书写良心企业普惠金融新篇章。




  • 来源:湘西长行村镇银行