2022年是党的二十大召开之年,也是东胜蒙银村镇银行全面化解金融风险,促进全流程合规管理的关键之年,十二年风雨兼程中,不只是春夏与秋冬的往复更替,更是多少东胜蒙银人不断奋斗,砥砺前行的决心,时间长河奔腾不息,东胜蒙银人奋勇向前的步伐不止。十二年铸剑风雨路,脚踏实地,砥砺奋斗,一路走来,我行始终坚持党建引领、合规筑魂、文化聚力,通过2017年以来两个合规管理三年工作计划,以及2021年内控合规管理专项行动,东胜蒙银村镇银行合规管理发生重大转变与质的飞跃。
十二年党建+:党建引领促发展,纪检监察扬正气。中国共产党第二十次全国代表大会,是在全党全国各族人民迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次十分重要的大会。东胜蒙银村镇银行将以高度的责任感和使命感,把党的二十大精神落实到金融工作全过程、全方位、全领域,自成立以来秉持着“围绕发展抓党建,抓好党建促发展”理念,以党建为引领,不断确定党的绝对领导地位。
东胜蒙银村镇银行为着力加强党建引领的重要性,将党的管理纳入公司章程,将党建工作与经营发展相融合,把“三重一大”事项纳入党支部会议审议,将党的政治优势转化为发展优势,积极践行“党建+金融”理念,充分激发党支部在推动全行可持续发展中的战斗堡垒作用,为各项业务发展植根、铸魂。
不断弘扬清廉正气。设立纪检工作组,以政治建设为统领,以“四个意识”作为根本政治标杆,以党章党规党纪为尺子,积极把党风廉政建设融入到各项工作中,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。开展排查及审计工作,有序开展了“以案促改”工作,对全行的公务用车及费用报销等进行了全方位的排查。全面深化纪检监察建设,充分发挥监督职能。
十二年管理+:持续优化顶层设计,合规管理再上台阶。十二年,东胜蒙银村镇银行始终把防控金融风险作为我行发展的工作重心,坚持“依法合规、稳健可持续”的经营理念,不断完善内控管理体系,合规管理形成3+4+N的管理模式,即3个专业委员会(贷审会、财审会、风险审查委员会),4个合规领导小组(合规管理领导小组、案件防控领导小组、安全保卫领导小组、风险应急处置领导小组),N是指全行员工,每部门设置1名风险管理专员。
多条线全面合作促合规,由消费者权益保护条线、客服中心条线、综合部人事、纪检相互协作对全行员工进行行为排查工作,重点对员工八小时内外的工作生活情况进行了解与排查,抓好员工队伍的政治思想工作,有效防范道德风险、操作风险等各类风险隐患。由客服中心条线牵头党支部纪检工作组、风险部、人事条线开展“白手套”工程,努力打造风清气正的良好工作氛围,将廉洁自律落到实处。
实行全流程风控措施,精细化管理价值持续增长。不断完善业务流程架构,梳理重点业务风险点、通过不断地评估、检查、落实整改,形成“一项产品、一套制度、一套流程”的有效管理闭环,同时构建“决策、执行、监督、反馈”相互制衡的内部监督体系,持续推动审计整改落实,强化监督,严格考核,通过一系列风控管理措施,努力实现了从粗放式的规模增长转变为高质量服务和精细化管理的价值增长。
十二年行动+:三年再提升,合规见行动。2017年以来,东胜蒙银村镇银行先后制定了两个合规建设三年规划。2017至2019年,实现两大目标:即提升专业效率和全面风险管理;采取四项措施:合规文化宣传教育、制度建设、监督检查、整改和责任追究,四位一体,完善合规管理工作体制。实现三个重要转变:将短期问题整改转化为长效机制建设,将事后补救转化为事前防控,将外部合规要求转化为内部管理动力。完成七个重要变化:合规文化提炼推广的变化,员工案防合规意识的变化,制度建设的变化,业务操作规范性的变化,责任追究的变化,风险防范措施的变化,风险应急处置能力的变化;成功实现合规建设从无到有,从粗放到精细,从事后到事前,发生质的飞跃。
2020年至2022年,将把持续优化合规文化建设长效机制作为长期的工作目标。全面落实合规文化建设措施,基本形成合规文化建设长效机制,实现五大突破:合规管理方式、内部控制、人员管理、法律合规、内部审计的突破。完成四项成效:内控制度流程得到完善,合规管理经验的丰富,风险处置效果明显,审计工作思路得到指引。
通过两个三年规划的制定、实施,东胜蒙银村镇银行的内控制度建设基本完善,工作流程更加严谨,监督机制有效发挥,全行员工的合规意识、执行力等显著提升,逐渐形成按章办事的自觉习惯,有效降低业务差错率,“人人合规、主动合规、事事合规”的理念深入人心,我行合规内控水平全面提升,确保业务健康稳健发展。
十二年制度+:深化制度先行,依法依规入人心。十二年,东胜蒙银村镇银行严格按照各项法律法规、政策指引及规章制度要求,不断更新完善各项管理制度,逐步建立起机制健全、措施有力、控制有效的合规制度体系。让每一项工作、每一项业务都有规可依、有章可循,每年组织全行规章制度修订工作,根据法律法规、监管要求的变化及自身业务实际变化,及时更新完善相关制度和操作规程,确保制度的适时有效性。
在2021年全面强化合规管理专项行动中,重新梳理建行以来各项制度,结合制度后评价意见,最终决定“废、改、立、留”,明确规章制度管理部门及分类修订管理要求,确保规章制度修订的有效性。我行现行制度共计 200余项,2016年至今新出台制度占到80%以上,平均每年修订占到 20%以上,废止制度共计300余项。同时每年开展制度后评价工作,指明存在问题,提出改进建议,确保制度建设的合法合规性以及可执行性。
十二年文化+:厚植案防理念,合规文化建设有底气。东胜蒙银村镇银行合规文化建设始终坚守“风险底线不可碰、合规底线不可越、道德底线不可破”的底线思维,通过不断落实合规文化建设措施,形成合规文化建设长效机制,使合规文化理念和内控合规制度“内化于心、固化于制、外化于行”。
每年开展合规知识竞赛、全员合规测试、合规检查、警示教育活动等各项合规建设活动;内部讲师团每周二开展全行员工培训,各部门按月开展部门内部培训及测试,重点加强对监管政策以及警示教育的学习,开展持续性学习;遇到业务问题,及时组织业务对接会,由网点、信贷、业务,风险,多部门、多条线协调商议,共同解决和梳理业务过程中的不畅通,不完善的问题;通过多方面、多层次的合规理论学习,制度流程的交流与应用,不断弘扬合规文化,提升了全员合规意识,完善了合规工作机制,努力形成了员工高度认同、自觉遵守、具有东胜蒙银村镇银行特色的合规文化。
十二年栉风沐雨,砥砺前行,奋斗不止。习近平总书记曾反复强调:“金融是实体经济的血脉,为实体经济服务是金融的天职,是金融的宗旨,也是防范金融风险的根本举措。”党的二十大报告更是明确提出,“要统筹发展与安全,坚持把发展经济的着力点放在实体经济上”。东胜蒙银要在新时代新征程上,统筹落实服务实体经济与防控金融风险并举,不断推动全面高质量发展,给党的二十大交上一份满意的答卷。