12月6日，国务院发布完善支持政策促进农民持续增收的若干意见--《国务院办公厅关于完善支持政策促进农民持续增收的若干意见》[国办发〔2016〕87号]。
其中提到，加大农业基础设施投入；实施新一轮农村电网改造升级工程。创新投融资模式，充分发挥财政资金的杠杆作用，撬动更多社会资本投向农业农村。创新村镇银行设立模式，支持民间资本参与发起设立村镇银行，提高覆盖面。积极引导互联网金融、产业资本开展农村金融服务。有序推进农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点，鼓励银行业金融机构在风险可控和商业可持续的前提下扩大农业农村贷款抵押物范围。建立健全农业保险保障体系，从覆盖直接物化成本逐步实现覆盖完全成本。到2020年，确保实现农民人均收入比2010年翻一番的目标。
