山西省村镇银行：深入支农支小 推进普惠金融发展

•        2008年7月，山西首家盂县汇民村镇银行正式挂牌营业，拉开山西省村镇银行培育发展工作的帷幕。时至今日，省内村镇银行遍地开花，数量已初具规模、布局较为合理、经营日趋稳健、服务渐具特色，目前已批筹77家（含开业70家）、分支机构61家，分布11个地市、74个县（区），覆盖全省70%以上的县域，成为金融服务小微和“三农”的新生力量，有效弥补农村金融服务空白。
  
         “小”银行有大贡献，以支农支小为支点，撬动普惠金融大发展。2017年4月末，全省村镇银行投放的农户贷款和小微企业贷款余额合计167.94亿元，占各项贷款96.2%。其中：农户贷款53573户，余额111.85亿元、占各项贷款64.07%，较年初增加1960户、3.9亿元，分别增长3.8%和3.61%；小微企业贷款56.09亿元，较年初增加0.9亿元、增长1.63%，很好地完成“农户和小微企业贷款占比不低于70%”的目标。凭借贴近“三农”、灵活便捷的经营方式，我省村镇银行在市场竞争狭缝中赢得蓬勃发展先机，资产总额达333.85亿元，各项贷款174.57亿元。
  
         辖内村镇银行秉承“普惠三农，助力小微，服务社会”的责任担当，在加大支农支小信贷投放的同时，紧紧围绕县域农村金融需求对传统农村金融经营模式、贷款技术进行创新，提供差异化产品，持续提升金融服务质效，弥补农村金融市场和社区金融服务的不足。尧都农商银行发起设立的村镇银行推出特色支农产品，投放涉农贷款16175笔91.72亿元，创新小微贷款模式，一次授信，循环使用，投放小微贷款4329笔41.56亿元；尧都区惠都等村镇银行专设办贷大厅，开通小额贷款专柜，第一时间受理、调查、审批。
  
         积极打造村镇银行特色化服务，送金融服务进乡镇入社区。太原尖草坪信都等村镇银行免收客户“银信通”业务和结算业务手续费；山阴太行等村镇银行在行政村建立便民金融服务站；曲沃新田等村镇银行启用流动服务车；大同南郊区京都等村镇银行开展“金融惠民进社区”、“金融知识进农村”、“金融文化下乡”等活动；高平太行等村镇银行开展宣传爱心、慰问孤寡老人公益活动；寿阳汇都等村镇银行提供社区免费诊疗等人性化服务；忻府区秀都等村镇银行设立环卫工人爱心驿站、长治泰都等村镇银行组建金融扶贫工作队。
  
         山西银监局制定《山西银监局关于进一步加强村镇银行监管工作的通知》，从市场准入、公司治理、合规经营、风险体系、资本约束、主发起行履职等方面强化监管；印发《山西银监局关于村镇银行印章管理风险提示的通知》，防范异地开户暴露出的印章管理不善问题；提出“约法三章”，要求发起行既不能越权干预经营，又不能放任不管，既要做到帮助扶持，又要加强审计监督；自然人股东既不能插手经营，又不能漠不关心，既要做到履行义务，又要发挥积极作用；村镇银行既不能突起冒进，又不能停滞不前，既要做到坚持定位，又要提升服务水平。
  
         下一步，山西银监局将继续引领村镇银行深入贯彻中央全面深化改革、发展普惠金融的精神，坚持本源和问题导向，按照本土化、差异化方向深耕当地市场，提升农村金融服务水平。
  


• 来源:人民网