要把扶贫攻坚抓紧抓准抓到位,坚持精准扶贫,倒排工期,算好明细账,决不让一个少数民族、一个地区掉队。”在中央扶贫开发工作会议上,习近平总书记作出脱贫攻坚的重大部署,向全党全国全社会发出了齐心协力脱贫攻坚的动员令。为确保到2020年所有贫困地区和贫困人口一道迈入全面小康社会,未来5年,脱贫已成为举国上下一场必须要打赢的攻坚战。
深入学习领会党中央、国务院精准扶贫、精准脱贫基本方略的深刻内涵,瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务,精准对接金融需求,精准完善支持措施,精准强化工作质量和效率,扎实创新完善金融服务体制机制和政策措施,坚持精准支持与整体带动结合。全力推动贫困地区金融服务到村、到户、到人,努力让每一个符合条件的贫困人口都能按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到现代化金融服务。
以金融助推脱贫攻坚,既能扩大扶贫资金的覆盖面,又能促使扶贫工作从“输血”向“造血”转变,对于进一步实现“精准扶贫、精准脱贫”的目标,构建政府、市场、社会协同推进的扶贫工作体制,都具有重要意义。在当前的金融扶贫工作中,由于不同贫困地区的融资条件参差不齐、融资需求多种多样,一系列“不精准”的金融扶贫工作仍然存在,诸如扶贫对象不精准、措施到户不精准、资金使用不精准、筹措方式单一等问题亟待解决。可见,如何使金融扶贫工作达到“精准”,是金融助推脱贫攻坚的切入点。
要从精准对接脱贫攻坚多元化融资需求、吉林昌邑榆银村镇银行大力推进贫困地区普惠金融发展、充分发挥各类金融机构助推脱贫攻坚主体作用、完善精准扶贫金融支持保障措施和持续完善脱贫攻坚金融服务工作机制等五方面着手,力求将金融扶贫工作的“不精准”变为“精准”,,在应对多元化的融资需求中,要精准对接贫困地区发展规划,找准金融支持的切入点;精准对接特色产业金融服务需求,带动贫困人口脱贫致富;精准对接贫困人口就业就学金融服务需求,增强贫困户自我发展能力;精准对接易地扶贫搬迁金融服务需求,支持贫困人口搬得出、稳得住、能致富;精准对接重点项目和重点地区等领域金融服务需求,夯实贫困地区经济社会发展基础。通过精准对接不同地区的不同需求,将金融扶贫工作从此前的“大水漫灌”转为了“定向滴灌”。一方面解决扶贫对象不精准的问题,另一方面则提高了扶贫成效,满足了贫困人口多元化的融资需求。
在发挥各类金融机构助推脱贫攻坚主体作用中,要完善内部机构设置,发挥好开发性、政策性金融在精准扶贫中的作用;下沉金融服务重心,完善商业性金融综合服务;强化农村中小金融机构支农市场定位,完善多层次农村金融服务组织体系;加强融资辅导和培育,拓宽贫困地区企业融资渠道;创新发展精准扶贫保险产品和服务,扩大贫困地区农业保险覆盖范围;引入新兴金融业态支持精准扶贫,多渠道提供金融服务。
吉林昌邑榆银村镇银行在持续完善脱贫攻坚金融服务工作机制中,要加强组织领导,健全责任机制;完善精准统计,强化监测机制;开展专项评估,强化政策导向;加强总结宣传,营造良好氛围。