用户名:密码:验证码:      

广西农信社:当好脱贫攻坚金融服务的排头兵

2020-04-29 

大号字】 【中号字】 【小号字】 【打印】 【关闭
  • 广西是中国脱贫攻坚的主战场之一,深度贫困人口多、脱贫难度大,目前广西还有24万建档立卡贫困人口未脱贫,660个贫困村未出列,8个贫困县未摘帽。近年来,广西农信社按照中央和自治区精准扶贫决策部署,始终把助力脱贫攻坚作为重大政治责任,以金融精准扶贫为主战场,以扶贫小额信贷为抓手,创新打造“党建+电商+金融”工作模式,加大扶贫信贷投放,全力满足脱贫攻坚多元化融资需求,实现了“党旗飘起来、支部领起来、电商动起来、贫困户富起来”。自2016年以来至2020年3月末,已累计向54个贫困县发放贷款5232亿元,发放了广西银行业99%以上的扶贫小额信用贷款、60%以上的扶贫龙头企业贷款,当好服务“三农”和金融扶贫的主力军,为打赢脱贫攻坚战贡献农信力量。


    党引领 聚合力


    广西农信社把加强党的领导作为金融扶贫的总抓手,以加强党的建设带动脱贫攻坚各项任务全面落实。强化金融扶贫“一把手”负责制,充分发挥党委政治核心和领导核心作用,推广“党旗引领+金融先锋”模式,实施“万名农信先锋进万村”工程,把全系统101个党委、1208个党支部、12000多名党员的组织优势转化为金融精准扶贫优势,全力推进金融精准扶贫工作,让党旗在八桂大地高高飘扬。


    2016年以来,广西农信充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,以“我是党员”为抓手,通过开展“三送一加强”(即送金融服务、送科技知识、送温暖爱心,加强基层党建工作)活动,为贫困村发展献计献策,为贫困户捐款捐物献爱心;通过开展“一亮二比三提升”(即亮党员身份,比技能、比业绩,提升党员综合素质、提升推进发展动力、提升金融服务水平)活动,精准对接农村地区金融需求,完善助农服务,帮助贫困群众拓思路,找门路,发展增收产业。


    帮钱帮物不如建个好支部。广西区联社机关党委16个党支部220名党员分别对接定点帮扶贫困村5个党支部166名党员,逐步构建起了优势互补、资源共享、队伍共建、活动共办、业绩共创的党建工作新格局,党支部结对共建花开贫困村。


    深入推进定点扶贫,选优配强第一书记及工作队员,加大资金帮扶和工作力度,为贫困村的发展奠定基础,大力扶持贫困村产业发展。累计选派驻村第一书记18人,选派扶贫工作队员89人,对口帮扶贫困村310个,参与结对帮扶的干部员工2170人,结对帮扶贫困户数4770户,累计投入帮扶资金2400多万元,19个定点扶贫村已有14个已脱贫,累计脱贫人口2200多人。  


    截至2020年3月末,广西农信累计发放贫困户贷款68.5万户、金额346.2亿元,其中累计发放扶贫小额信贷56.8万户、金额252.9亿元,惠及贫困人口270万人。


    截至目前,广西农信金融精准扶贫实现“四个全区第一”,即在全区54个贫困县的贷款发放量全区第一、贫困户建立信用档案和评级授信覆盖面全区第一、扶贫小额信贷发放量全区第一、贫困户贷款覆盖面全区第一。


    因金融扶贫效果突出,广西农信获广西壮族自治区“2017年度脱贫攻坚先进单位”,“聚焦千村万户 助力扶贫攻坚”获中国银行业2018年度最佳社会责任实践案例奖,是全国农信系统和广西金融系统唯一获此殊荣的单位。


    搭平台  促致富


    资金缺乏是不少农户脱贫致富的“绊脚石”。为解决农户的这一难题,广西农信将农户小额信用贷款额度从原来的最高3-5万元,部分县域甚至提高到了20-30万元,让更多贫困地区农民通过小额贷款发展生产、增收致富。


    依托自治区金融扶贫大数据管理平台,广西农信精准对接贫困地区、贫困人口金融服务需求,科学制定2015-2020年全区农信系统金融精准扶贫工作规划,全力助推脱贫攻坚。该社建立“农金村办”以及支农联络员制度,及时掌握了解农户贷款需求、信用状况等,采集农户信息,建立农户信用档案,有针对性地满足贫困对象金融服务需求。截至2020年3月末,广西农信社已评级授信贫困户113.56万户,授信金额498.88亿元,户均授信金额达4.39万元,是广西唯一实现全覆盖的金融机构。


    对于贫困户,广西农信采取因地制宜、因人施策的方式,对有一定劳动能力、致富愿望和生产技术的贫困户,在为其提供资金支持的同时,还结合当地产业优势主动为贫困户找项目、找技术、找市场,为贫困户发展献计献策。


    充分发挥农信机构点多、面广、线长、客户众多的资源优势,着力打造“金融+电商”扶贫新模式。广西农信社通过“互联网+”形成的电商扶贫模式,推动金融扶贫工作由“线下”转为“线上”,开展线上营销宣传,减少产品线下销售环节,为贫困户压缩销售成本。同时,利用农信社健全的金融服务点和营业网点等线下资源,搭建线上预订、线上线下两种提货方式的运作模式,畅通农产品销售渠道。与湖北、云南等兄弟省联社以及惠农网等合作伙伴一起,助推灵山荔枝、百色芒果等贫困地区特产及名特优农产品上线,远销黑龙江、吉林等25个省市(区)。


    2016年至2020年3月末,利农商城累计商户数735家,商品达7071款,广西农信“利农商城”及合作渠道累计销售额4. 5亿元,其中,累计帮扶建档立卡贫困户5442户,上架扶贫产品2820款,销售贫困地区农产品36.3万笔,扶贫产品累计销售额1.25亿元。如今,广西农信“利农商城”已成为广西电商扶贫知名平台。


    扶产业  兴经济


    广西是传统农业大省,全区总人口5600万,其中3000多万在农村,同时又具有得天独厚的区位优势和气候优势。广西农信紧紧围绕广西特色农业产业发展战略,引导各级农信社积极扶持特色农业产业链,以全产业链金融服务视角,将金融服务延伸到农业产业的育种、种养殖、农产品加工等各个环节。


    坚持产业引领,以产业促进贫困户增收。按照“贷款跟着穷人走、穷人跟着能人走、能人跟着产业走、产业跟着市场走”的“四跟四走”工作思路,广西农信紧紧依托地方资源禀赋发展优势特色产业,通过“公司+合作社+农户”“公司+基地+农户”“公司+农户”等模式和订单质押贷款、产成品抵押贷款、应收账款质押贷款以及农产品预期收入质押贷款等担保方式,不断加大林业、种植业、畜牧业、水产养殖业、水果蔬菜、光伏、旅游等产业扶持力度。


    结合广西农业产业化“339”工程(即做强3个千亿元产业、壮大3个五百亿元产业、培育9个百亿元产业)建设,广西农信充分发挥金融导向作用,结合贫困地区产业特色,不断延长农业产业链。通过扶持农业龙头企业,带动和引导更多农户开展特色种养、订单农业,促进农业产业结构调整,稳步提高农民收入。目前,广西农信已发展成为支持当地糖业健康稳定发展力度最大、贷款最多的银行业金融机构,带动了56个县近2000万农民种植原料蔗,支付农民原料蔗款110亿元,其中有36个贫困县靠发展原料蔗生产走上财政脱贫、农民致富之路。


    与此同时,该社积极做好对贫困地区特色农业、旅游、民族文化等特色优势产业的金融支持,隆安的香蕉、右江河谷的“菜篮子”、巴马和龙胜的旅游、平果的铝加工等产业从中受益。


    推普惠 共发展


    广西农信社以发展普惠金融为根基,以破解贫困地区群众“融资难、融资贵”为抓手,全力推动贫困地区金融服务到村到户到人,努力让每一位需要金融服务的贫困群众都能便捷地享受到现代化金融服务。


    该社在广西银行业首创推出农民建房按揭贷款“安居贷”以及针对扶贫对象的“致富贷”,并与自治区财政厅、扶贫办合作在20个贫困县开展扶贫小额奖补贷款。为了让移民搬迁户“搬得出、稳得住、能发展、可致富”,加大信贷支持力度,实行农户小额信用贷款和农户联保贷款,为其创业提供资金。


    该社在广西银行业首创推出农民诚信奖励与失信制约办法,对诚实守信农户主动调增其授信额度(最高可增加30%额度),主动下调其贷款利率(在原基础上最多可下调15%)。出台一系列支持贫困地区优惠政策,推进实现贫困农户“多贷款、贷大款、快贷款、贷长款”,鼓励企业到贫困地区投资办企业和带动贫困对象就业增收。


    该社进一步改善农村支付环境,以营业网点为中心,自助服务终端、手机银行、电子银行、桂盛通等为辅助,24小时全天候服务,打通农村金融服务“最后一公里”,实现了金融网点覆盖广西所有乡镇及部分行政村,农村支付结算网络全覆盖,构建了以营业网点为中心、自助服务点为辅助、电子服务机具为延伸的全覆盖金融服务渠道体系,是广西最大、也是唯一实现自治区-市-县-乡-村(街道)全覆盖的普惠金融体系。贫困地区农民不出村屯就可办理存取款、转账、查询等基本金融服务,真正实现“田间地头能转账,足不出村存取款”。


    同时,该社主动下调农户贷款利率,对库区移民生产生活贷款一律执行基准利率下浮10%,贫困户子女上学、治病医疗、扶贫开发、计生诚信户等扶贫济困的农户贷款执行基准利率,一般农户经营性贷款利率上浮幅度不超过10%-20%,仅上述几项每年为贫困地区农户减少利息支出10多亿元;在北部湾经济区的南宁、北海、钦州、防城港等4个城市实行银行服务收费同城化,每年让利社会3亿多元。


  • 来源:广西区联社 谢咏任    作者:李佳浩