山东蒙阴农商银行瞄准脱贫攻坚的重点人群和重点任务,加强内部审计监督,精准对接金融需求,精准完善审计措施,精准强化审计工作质量和效率,全力推动贫困地区金融服务到村、到户、到人,努力让每一个符合条件的贫困人口都按需求便捷获得贷款,让每一个需要金融服务的贫困人口都能便捷享受到农商银行金融服务。持续加大金融精准扶贫力度,确保2020年完成金融精准扶贫贷款投放3500万元,力争投放4000万元目标实现。
突出“四大”重点,细化审计措施
(一)以加强审计扶贫数据,持续满足贫困户有效贷款需求为重点。以审计2019年末扶贫数据为基础,针对辖内贫困户进一步排查分类,积极与扶贫部门沟通交流,确保辖内已脱贫享受政策人员能继续得到金融支持,巩固脱贫成果;对新纳入贫困户人员及返贫人员,及时对接,保障贫困户的有效需求得到支持。
(二)以持续深化扶贫审计,切实防范扶贫贷款各类风险为重点。一是坚持以审计扶贫贷款使用情况为主线。严审借款人资质,严把贷款用途关,坚持户借、户用、户还原则,精准用于贫困户发展生产,确保信贷资金“扶真贫”“真扶贫”。二是加强扶贫小额信贷合规管理。坚持扶贫小额信贷“5万元以下、3年期以内、免担保免抵押、基准利率放贷、财政贴息、县建风险补偿金”的政策要点,禁止将新发放的扶贫小额信贷以入股分红、转贷、指标交换等方式交由企业或其他组织使用,对已发放的未直接用于贫困户发展生产的扶贫小额信贷要做好分类处置;发放扶贫小额信贷不得强制搭售保险、强行参保或担保。三是加大逾期扶贫信贷清收力度。妥善应对还款高峰期,高度重视和切实防范扶贫信贷大规模逾期风险,加强监测和预警,制定风险处置方案。四是及时督促整改,检查问题整改落实情况,发挥审计监督效能。按照“谁审计、谁负责、督促整改落实”的原则,对审计中发现的问题“监督到底”,对整改情况及时进行监督检查,做到全部问题彻底整改到位,履行好内部审计监督职责。
(三)以努力克服疫情影响,保持扶贫工作稳定为重点。一是坚持做到在疫情防控期间尽职担当、主动作为,通过收集汇有关电子数据和资料、做深做细分析与疑点初核。及时组织开展有关问题自查等方式,认真抓实抓好非现场审计工作,有效提高疑点线索精准性,缩减疫情防控期间现场审计时间保持金融扶贫工作安排部署稳定。严格落实省联社党委、办事处关于疫情防控期间脱贫攻坚工作通知的相关要求,一手抓疫情防控,一手抓脱贫攻坚,坚持如期全面完成脱贫攻坚任务不动摇,工作总体安排部署不改变,科学把控金融扶贫工作节奏,强化前瞻性工作安排,确保如期完成既定目标。二是积极转变疫情期间金融扶贫工作方式。在做好自身防护前提下,加强村两委对接,发挥农金员、挂职服务人员优势,全面摸清贫困户劳动力外出务工意愿和发展生产需求,及时予以资金支持。
(四)推动审计制度有效落实,巩固提升金融扶贫工作成果为重点。一是制定审计检查方案,明确检查目的,内容期限、方式及重点,保障金融扶贫力量稳定,保障脱贫攻坚最后阶段金融支持政策和参与人员队伍的总体稳定。二是加强扶贫重点领域治理。按照上级要求做好金融扶贫工作成效自查评估,对脱贫攻坚专项巡视“回头看”等发现的问题一体整改、一体推进,以问题整改促进脱贫攻坚提质增效。扶贫成效纳入各支行的年度履职评价。持续加强作风建设,坚决纠正金融扶贫工作中形式主义,坚决杜绝金融扶贫工作中的弄虚作假行为。三是推动实现扶贫审计助力脱贫攻坚政策举措落地、长效机制健全等方面的积极作用,督促指导、持续推动有关地方和部门将审计查出问题整改落实到位,力促举一反三、健全机制,推动有关问题长效解决,确保扶贫审计成果得到人民认可、经得起历史检验。