金融是现代经济的核心,是经济运行的血脉。“十三五”期间,面对错综复杂的经济金融形势,兰州农商银行在省联社的坚强领导下,认真落实党中央、国务院以及省委、省政府决策部署,深入贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,大力支持实体经济发展,践行社会责任,发挥金融优势,着力防范化解金融风险,锐意进取、改革创新,取得了重要发展成果。发展基础进一步夯实,特色优势进一步扩大,体制机制进一步完善,综合实力也进一步增强,为我省经济社会高质量发展注入源源不竭的动力,为建设幸福美好新甘肃,开创富民兴陇新局面画上了浓墨重彩的一笔。
深化改革 党建引领有力量
习近平总书记强调,做好新形势下金融工作,要坚持党中央对金融工作集中统一领导,确保金融改革发展正确方向,确保国家金融安全。
兰州农商银行自成立以来,在省联社党委的坚强领导下,团结带领广大党员和干部职工,自觉学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,坚持党建统领公司治理、党建促进业务拓展、党建指导改革发展,为自身发展建立了强有力的政治保障。
强化战略引领。兰州农商银行始终坚持“服务‘三农’、服务小微、服务社区”的市场定位,先后确立了“选配好一个班子、确定好一个发展目标、建立好一套考核机制”的管理思路,着力实施以稳健协调发展和解决历史遗留问题为主线,以打造社区银行、零售银行为目标,以加快推进标准化、规范化、流程化建设为根本的发展策略。2019年以来,通过深入一线调研、外出考察学习、会议分析研究、干部座谈交流等多种方式,兰州农商银行设计了改革发展全局规划,制定了“1551”发展战略,提出了“十八字”经营方针,明确了调整资负结构的具体措施、投放信贷资源的限控政策、严控成本费用的财管计划、全面拓展零售业务的主攻方向,制定了2020—2022年科技发展规划、人力资源发展规划,全面开启了改革、发展、化险进程。
强化思想建设。兰州农商银行始终把加强党员干部的思想政治建设放在首位,深入开展“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育和“不忘初心,牢记使命”主题教育,使广大党员干部坚定了理想信念、增强了宗旨意识、提升了党性修养。组织参观红色教育基地、追忆革命先烈、重温入党誓词等多元化主题党日活动90余次。各级党组织积极参与社会公益活动,关爱慰问社区老党员100余人次。先后从凝聚共识、提炼核心价值、健全制度、完善机制、优化流程以及广大员工关注的切身利益入手,推动教育成果转化,构建了促进科学发展的战略规划和遏制“四风”问题的长效机制,得到了省委、省联社党委主题教育领导小组的充分肯定。
强化队伍建设。兰州农商银行全面对标国企“20字”好干部标准,持续推动年轻后备干部选拔培养工作。选配中层正职干部14名,调整支行班子210人次。制定《中层干部(副职)竞聘实施方案》,公开选拔中层副职36名,逐步解决了中层干部队伍“断层”问题,改善了职能部门、经营机构中层副职配置短缺的现状。多渠道引进改革发展急需人才,先后引进14名优秀人才,面向社会招聘8名科技人才和26名专业人才。明确职能部门员工进入标准,坚持“公开、公正、公平”的选人用人导向,从各支行选拔71名有思想、有干劲、有能力的青年业务骨干进入职能部门工作,有力推动了条线工作开展,锻造了一支政治素质好、管理能力强、业务水平高、梯次结构合理的干部队伍。
精准施策 脱贫攻坚获全胜
打赢打好精准脱贫攻坚战是“十三五”期间最重要的任务之一。“十三五”期间,兰州农商银行始终坚持把脱贫攻坚摆在最突出、最重要、最优先的位置,在省联社的带领下,深耕农村市场,坚持做“三农”文章,充分发挥地方商业银行金融优势,以实际行动助推脱贫攻坚。
兰州农商银行自觉将发展战略和金融支持方向与扶贫工作紧密结合,将农户小额信用贷款、政策性贴息贷款作为金融扶贫的主要抓手,持续加大信贷资金投放力度,有效推动金融扶贫工作。该行坚持对标国家脱贫攻坚战略任务,认真贯彻落实省委省政府关于脱贫攻坚帮扶工作的各项决策部署,充分发挥金融扶贫优势,为推动全省帮扶工作深入开展贡献了巨大的力量。在扶贫工作中,该行坚持选聘政治素质过硬、工作经验丰富、管理能力出色的优秀干部担任驻村干部。班子成员多次带领中层管理人员走访帮扶户,各级党团组织也时常慰问困难户,以自己的拳拳之心帮助对口帮扶村榆中县马坡乡哈班岔村实现了全面脱贫。
帮扶工作是脱贫攻坚的重要内容。兰州农商银行根据所帮扶县区的实际情况和企业需求,因地制宜地创新扶贫模式。针对农民普遍面临贷款过程中缺少有效抵押物的难题,兰州农商银行积极推广信用贷款投放方式,主动对接甘肃省农业信贷担保有限责任公司加强业务合作,将大型农机具、机器设备、存货、圈舍、牛羊活畜、农村土地承包经营权等纳入反担保范围,着力解决农民担保难题,最大限度为农民增信放贷。同时,通过创新“银行+产业化龙头企业+农户”“企业抵(质)押担保+担保公司担保”发展模式,积极投放省联社开发的“富民产业贷”“兴陇合作贷”“脱贫助力贷”等金融产品,向有需要的农业龙头企业发放特色贷款,为农户和涉农企业发展解决资金困难。
特色产业是我省脱贫攻坚的重要抓手。通过发展特色产业,推动产业转型升级,做大优势产业规模,延长产业发展链条,有效带动农民脱贫致富。为支持特色产业发展,兰州农商银行主动调研,及时研发推出了主要用于支持农村富民产业和县域经济发展,市场前景好、发展潜力大、具备一定规模、对农民增收有较强带动作用的特色产业发展工程贷款。根据政府推荐的特色产业项目名单,兰州农商银行充分发挥人脉地缘优势、客户基础优势及经营机制灵活优势,逐户上门开展营销和跟进服务,实施名单制入库管理,确保调查对接和信息收集第一时间实现全覆盖。在兰州农商银行等金融机构的持续帮助下,兰州市特色产业不断发展壮大,为全面打赢脱贫攻坚打下了扎实的基础。
提升效能 普惠金融惠千企
小微企业是我国国民经济的重要支柱,支持小微企业发展有利于发展社会主义市场经济,促进生产力发展,有利于增加和稳定居民就业,提高人民生活水平。“十三五”期间,尤其在2020年新冠肺炎疫情发生后,兰州农商银行在坚持对客户不抽贷、不压贷、不断贷的同时,紧紧围绕兰州市委市政府和省联社工作部署,通过加大资源配置、开辟绿色通道、调整还款周期、下调贷款利率、减免相关费用等方式,大力支持地方企业发展。
倾力服务地方经济。兰州农商银行主动加强与各级政府及相关部门的沟通对接,聚焦地方基础设施建设、产业精准扶贫等重大项目融资需求。“十三五”期间累计投放各类贷款近1336亿元,缴纳各类税款近16亿元。评级授信22899户,创建信用村镇32个,设立便民金融服务点170个、农金室151个。累计下调利率让利客户近5亿元。赞助五区“春节灯展”、“蟠桃大会”、运动会、联谊会等各类文化活动和基础设施建设1000万元;向榆中县马坡乡哈班岔村提供帮扶资金165万元助其实现脱贫,向陇南市两当县贫困教育基金捐资100万元;疫情期间捐资捐物约107万元,开展金融知识宣传及公益活动2000余场。
设法破解小微难题。作为地方金融主力军,兰州农商银行始终坚守“服务‘三农’、服务小微、服务社区”的市场定位,着力破解小微企业“缺信息、缺信用”的难题。从简化贷款资料着手,大力推行信贷标准化、制度化建设,贷款审批发放速度显著提升。在复工复产期间,为客户量身定制金融服务方案,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,真正做到了与企业同呼吸共成长,高效助力实体经济渡难关,有效服务我省经济发展。2020年以来,该行已累计投放各项贷款8700余笔共146亿元。其中,支持“六稳”“六保”累计投放各项贷款78亿元。
固本强基 精细管理显成效
深化改革是银行业发展与稳定的内生动力和根本保障。其核心和根本则是通过不断完善公司治理结构,严格内控管理,形成一套与新发展理念相适应的公司治理体系。“十三五”期间,兰州农商银行通过全面推进改革试点,创新管理模式,完善奖惩机制,优化业务流程,思路与时俱进、体制不断健全、流程持续畅通,经营管理逐渐流程化、规范化、精细化,走上了高质量发展的“快车道”。
明确发展目标。兰州农商银行及时明确转型发展战略目标,确立了以打造零售银行为转型发展的战略目标,坚持“以流程为基础,以质量为重点,以效益为核心”的经营理念,坚持“服务‘三农’、服务小微、服务社区”的市场定位,秉持“兰州农商银行,服务伴您身旁”的服务理念,践行“依靠学习,走向未来”的核心价值观,实施以客户经理队伍建设为基础、以小额贷款营销为抓手、以拓展客户资源为重点、以调整信贷结构为最终目的的转型策略,加快推进零售银行转型发展步伐。
完善管理体系。健全的管理体系是企业健康发展的关键之一。兰州农商银行建立健全内控管理体系,不断完善“三会一层”法人治理架构,建立了组织架构健全、职责边界明晰、履职要求严格的治理制衡机制。确立了“一级法人、统一核算、分级管理、授权经营”的管理体制和以授权为核心的管理体系。重点对信贷业务授权调整、绩效薪酬考核分配等制度进行了流程再造。制定了涵盖公司治理、人事劳资、财务会计、风险控制等各业务条线内控制度。通过不断的探索,基本建立了符合自身发展特点的治理运行机制,显著提升了治理效能。
强化风险管理。兰州农商银行坚持底线思维,妥善应对复杂形势变化,狠抓重点领域风险防控,持续提升风险管理水平。按照监管要求,该行积极推进全面风险管理体系建设工作。通过落实风险管理责任,明确各岗位风险防控职责,构筑业务、合规、稽核“三道防线”,形成了组织架构健全、职责边界清晰的风险治理架构。完善全面风险管理制度体系,全面梳理和优化内部制度流程,建立起涵盖信用风险、操作风险、流动性风险等各类风险的管理办法,推进全面风险管理“有规可依”。优化风险管理程序,制定清晰的风险管理策略、风险偏好和风险限额管理机制,实现对各类风险的有效识别、计量、评估、监测、报告、控制。
砥砺奋进正当时,乘风破浪再启航。回眸“十三五”,兰州农商银行交出了一份亮眼的答卷。展望“十四五”,兰州农商银行对未来的发展道路充满期待。放眼新时代,一个更有活力、更有希望的兰州农商银行正迎面而来。“十四五”规划已经开启,站在新的起点,面对新的使命与责任,兰州农商银行将抓住“十四五”机遇乘势而上,为我省经济高质量发展贡献坚实的金融力量。