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山东青州农商银行:增强共富路上的金融力量

2021-12-16 

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  •   共同富裕是人民群众的共同期盼。刚刚结束的2021年中央经济工作会议在总结今年经济工作、分析当前经济形势的基础上,提出要正确认识和把握实现共同富裕的战略目标和实践途径。今年以来,青州农商银行在人民银行青州市支行的指导下,将“党建+普惠金融”作为服务乡村振兴、助力共同富裕的支点,以依托基层组织,提升服务意识,促进共享共赢,实现示范引领为主要举措,全力打造金融服务乡村振兴的样板。

      党建共建 架起“连心桥”

      青州农商银行以党建为引领,把党建结对共建作为前置程序和有力抓手,聚焦产业兴旺,找准助力共同富裕的共建落脚点,架起支农惠农“连心桥”。该行与青州市农业农村局、文旅局、金融办签订了党建共建协议,由人民银行青州市支行牵头成立“支持乡村振兴工作专班”,同向发力、同频共振。

      壮大新型农业主体,让一方产业致富一方村民。像在与市文旅局建立的“党建+文旅”长效合作机制中,青州农商银行成为当地唯一一家文旅产业重点发展领域和重点建设项目的战略合作银行,为文旅产业注入金融活水。庙子镇北崔崖村自然风景秀丽,素有“江北小九寨”之称。受疫情影响,村委领办的乡村旅游综合体运营困难。该行基于党建共建机制,在综合考察综合体经营情况和农业禀赋的前提下,及时增加了合作社社员授信额度,帮助特色民宿、黄桃采摘、生产加工全产业链条输血造血,助力村民增产致富。人民银行青州市支行党组书记、行长韩强告诉《金融时报》记者,当地金融部门通过深度发掘青州西南山区古村古寨和山清水秀的人文自然资源,探索出了“产业带动+精准扶贫”的帮扶模式,选准乡村旅游和精品民宿两大着力点,推动山村旧貌变新颜,进一步巩固脱贫致富成果,推动全域旅游品牌创建。截至目前,青州农商银行已发放文旅产业贷款10.2亿元,助力打造旅游精品村21个,支持特色民宿和农家宾馆680家,带动1.1万名群众致富。

      “双基联动” 打造暖心通道

      在业务推进方面,青州农商银行坚持党委示范带动、支部创新驱动、党员靠前行动的“三级联动”模式,出台了《青州农商银行支持“金融服务乡村振兴样板村”十项举措》,设立100万元“共同富裕·双基联动”专项基金,由村两委提供固定场所,融合金融供需与新时代文明实践内容,打造出了党支部服务乡村振兴样板村的新型阵地,以推动群众需求与金融供给的精准匹配和高效转化。

      搭建新型党建阵地,让“红色暖流”成为富民底色。青州农商银行高频次开展党员驻村服务,在新型党建阵地悬挂“党员服务监督牌”“金融服务公示栏”,全时段办理小额存取款、银行卡转账、贷款咨询、代缴社保、代缴电费等业务。面对已发生较大变化的城乡规划布局、常住人口结构以及新的农村金融服务需求,该行及时整合农村金融服务站等现有资源,积极搭建新时代文明实践服务阵地,实现“一个阵地、多种用途”。此外,该行充分发挥新时代文明志愿服务队作用,面向群众开展金融夜校、“马扎课堂”等活动,课程融合普惠金融、预防电信诈骗、防范非法集资等内容,把大主题转化为小场景。据青州农商银行党委书记、董事长高杰介绍,通过积极获取辖内困难户、空巢老人、留守儿童、残疾人等群体的帮扶救助清单,该行每月与共建村委开展一次联合主题党日活动,为人居环境整治、资助留守儿童、帮扶孤寡老人提供力所能及帮助,实现活动联办、服务联抓、阵地联建。目前,整合后建成的新时代文明金融服务站已达663处,累计服务群众12万人次。

      文明信用创评 助力基层治理

      共同富裕美好社会是文明全面提升的社会形态。以此为目标,人民银行青州市支行与青州农商银行建立健全联合评议和积分激励机制,设立村民正面“道德账本”和负面行为清单,通过量化积分参与基层治理。青州农商银行驻村服务党员通过大力开展以孝老爱亲、诚实守信、移风易俗为主题的“微宣讲”“微沙龙”活动,以通俗易懂的语言、群众身边鲜活的事例、拉家常讲故事式的叙述方式,使宣讲变得生动形象、更接地气。

      倡树崇德向善新风,让无形资产创造“有形财富”。据了解,青州市自今年4月起在山东省内率先推广以金融科技为支撑、以文明信用创评为基础、以普惠金融为目标的“无感授信”服务模式。当地金融部门对18-60周岁具有独立民事行为能力且符合授信门槛的人群,全部给予3万元的基础授信额度,打破过去“按户授信”的限制,以期普惠金融由“广覆盖”向“全覆盖”转变。与线上“无感授信”同时推进的是线下开展的文明增信,青州农商银行依托自身优势将“星级文明示范户”“美丽庭院”“乡村好青年”等模范典型信息纳入数据库,将群众文明善行量化成积分“存储”。以谭坊镇庄家村为例,该行对适龄授信的667名村民逐一评议,按照“道德账本”文明增信、利率优惠,并且将有扰乱社会治安、“黄赌毒”等10种负面行为的人“冻结”授信,一加一减之间激发了村民崇德向善的主动性和积极性。在此推动下,全镇“美丽庭院”示范户已由评议初期的的1008户增长到如今的2669户,数字普惠“硬实力”撬动基层治理“软环境”的效果得以显现。


  • 来源:山东青州农商银行    作者:杨展