面对息差持续收窄、盈利压力加剧的行业经营环境，江阴农商银行紧扣“战略引领、业财融合、价值创造”核心定位，扎实推进全面预算管理工作，将战略目标转化为可落地的经营计划，通过多维度管控实现资产负债结构优化、经营效益稳步提升，为全行高质量发展筑牢管理根基。
战略锚定+目标分解，夯实预算编制核心基础
江阴农商银行全面预算管理以行党委审定的中长期发展战略与年度经营方针为根本指引，锚定“价值创造”核心，在持续践行 “做小做散” 战略，把资源精准投向普惠、零售金融领域的基础上，2026年全面预算管理突出“优化存款结构、压降负债成本”这一重要导向，为应对贷款收益率下行拓展空间，同时融入科技、绿色、养老金融专项目标，构建“全面+专项”预算体系。
针对存贷款、金融市场、中间业务、其他业务四大板块，精准制定营收目标：存贷款板块，将“调结构、稳收益”作为核心策略，压降低收益贴现资产占比；金融市场板块，兼顾存量业务效益与浮盈浮亏，动态调整资产配置；中间业务板块，将目标分解至各条线及具体产品，同步建立收支联动管控机制；其他业务板块，聚焦存放央行利息、政府补贴等收入来源，为全行营收目标提供补充支撑。
横向协同+纵向穿透，筑牢预算落地执行根基
为确保预算目标获得业务条线深度认同，江阴农商银行召开专题会议，围绕四大维度推动业财共识落地：一是坚持问题导向，聚焦零售贷款增长乏力、大额贷款占比过高及贷款收益率下行等现实挑战，凝聚“非改不可”的转型共识；二是以预算为纽带，确立“以营收为起点”的编制逻辑，将板块目标转化为条线具体行动，激发从“要我做”到“我要做”的主动性；三是以考核为抓手，将预算目标全面纳入经营业绩评价体系，明确其作为绩效兑现的核心依据；四是以资源为约束，传导费用管控要求，引导各条线树立精益管理意识。
该行推行“三上三下”穿透式预算管理机制，通过闭环流程强化全程管控与专业辅导：“一上”前统一培训明确口径，“一下”后专业评审提出优化；“二上”前针对偏差机构点对点帮扶，“二下”通过过堂会深化方案；“三上三下”最终锁定目标，确保预算编制扎实、执行到位。在此基础上，该行构建“总行—条线—分支行—团队—个人”五级责任链条，实现预算全员覆盖，并完善“客户—期限—产品”三维颗粒度管理，推动预算从“总量管控”向“精细维度管理”全面升级。
考核引领+动态管控，保障预算目标高效达成
在考核机制上，江阴农商银行构建“经营目标+社会责任+党建评价（调节）”的综合考核体系，依据不同机构的定位与职能，差异化设置考核指标，确保精准匹配，并通过加强过程管控与建立动态调优机制，实现考核工作的闭环管理。费用配置方面，优化费用配置与业务计价因子，重点引入对“重点领域贷款、客群运营成效、存款结构调整”等战略指标的激励，引导资源向关键领域倾斜。过程管控上，升级分支行行长“驾驶舱”，依托“移动驾驶舱”强化数据支持，建立“月度复盘+季度审视+执行督导”动态跟踪机制，多维度识别偏差并靶向纠偏；同时针对贷款收益率压力，运用“管控下调额度+奖励超额投放”组合工具，确保预算执行始终围绕效益导向推进。
下阶段，江阴农商银行将继续围绕“精细化、差异化、可落地”维度升级预算管理体系，完善“五位一体”指标体系，深化区域差异化预算管理，构建敏捷闭环调控机制，让全面预算管理成为全行高质量发展的核心引擎。 李 楠
